《足球报》针对中日足球近年来的发展规划，进行了解析与对比。直言与日本足球相比，我们的规划缺乏对实现程度的复盘，而这种缺乏落实的规划，只是一种“画饼”行为。

在本届东亚杯开幕前，日本足协发布了全新的足球国家战略白皮书《日本之路（Japan's Way）》，此规划以1993年日本足协主席川渊三郎提出的百年计划和《日本足协2005宣言》为基础，调整细化了日本足球发展战略。日本足球的远景目标，是2050年再次主办世界杯并夺冠，男足国家队国际排名进入世界前10，热爱足球的足球家庭人口达到1000万。日本足球先后制定了2015-2022，2022-2025的短期规划，以及2030年中期规划，堪称稳扎稳打。

虽然2018年日本男足在世界杯和世界排名上没能完成目标，但没人否认日本足球在亚洲超一流的存在，世界杯上也已稳定在世界杯16强水准。与此同时日本草根足球、青训体系的建设逐年增长，始终走在不断推进规划指标的道路上。

更为关键的是，日本足协看重规划落实，而不是仅仅停留在文件上。年度报告都有对规划完成情况的详细复盘，列出各级别国家队成绩、其他成果和不足，以及如何将规划尽可能如期推进。去年底日本足协推出2022-2025的短期计划时，就详细列出2021年日本足球成绩、成果与不足，以及未来4年发展目标。对于复盘2021年不足的领域，有具体的改进措施。

就连一年内连续3次0-3输给日本的韩国，也在惨败后全面总结日本足球成功之处。特别强调日本足球的草根发展和青少年培养：日本有2.6万支建制完整的各年龄组球队，韩国仅有3800支，是日本的1/7。虽然韩国人口只是日本的40%，但日本足球普及率是韩国的3.5倍。

中国呢？全国有多少支建制完整的球队，30年来中国足协有过精确的统计吗？

相比同样有众多中长期足球发展计划的中国足球，日本足球的发展规划目标至少都在实现或接近。联赛为本，重视留洋和青训，尤其是风格上下一致的发展基调始终如一，是日本足球发展计划不断推进的基础。而这些，恰恰是中国足球在发展计划的实施中最为缺失的。

我们在国家队方面仍然是只提能力不提具体成绩，同时，对特色足球学校、中小学经常参加足球运动人数、社会经常参加足球运动人数、每万人拥有足球场地都有明确数量计划。但时至今日，中国足协对这份规划内的具体目标实现程度是否有详细复盘，不言而喻。职业联赛体系不断坍缩，俱乐部欠薪、破产比比皆是。校园足球虽然推广力度很大，但与日韩相比，建制健全的各级别学校联赛和青少年联赛并不尽人意。

2017年中国足协推出了一份2020行动计划，这次倒是明确了男足国家队未来4年大赛成绩指标，男女足国家队世界排名，职业联赛架构完善，以及青少年足球注册人口的具体数字。遗憾的是，这份行动计划的所有指标全部落空，但并没有任何来自足协的复盘与反思。

（博伊德沃特）